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关于调整我市工伤保险费率政策的解读
发布时间:2017-5-13 阅读:1235次   打印本页 || 关闭窗口
 
一、调整我市工伤保险费率政策的背景
当前,我国经济的下行压力加大,需要进一步减轻企业负担,激发企业活力,从而更好地服从和服务于我国经济社会发展的大局。党的十八届三中全会明确提出要适时适当降低社会保险费率,今年国务院《政府工作报告》就降低工伤保险缴费率作出了重要部署,加快了工伤保险费率政策调整完善的进程。经国务院批准,人社部联合财政部于今年7月先后印发了《关于调整工伤保险费率政策的通知》(人社部发〔2015〕71号)和《关于做好工伤保险费率调整工作进一步加强基金管理的指导意见》(人社部发〔2015〕72号),省人力资源社会保障厅、省财政厅于8月下旬印发了《关于转发〈人力资源社会保障部、财政部关于调整工伤保险费率政策的通知〉的通知》(川人社办发〔2015〕118号),部、省对工伤保险费率制度均作出了总体安排,这是贯彻落实党的十八届三中全会精神和国务院政府工作报告的重要举措。按照部、省要求,为适应我市经济发展新常态,切实减轻用人单位负担,加强工伤保险基金管理,推动工伤保险事业健康持续发展,经市政府批准,从2015年10月1日起调整我市工伤保险费率政策。
二、调整我市工伤保险费率政策的基本原则
工伤保险实行行业差别费率和行业内若干费率档次的费率制度,在体现风险互济的基础上,还要反映不同行业、不同用人单位间的工伤风险程度,因此调整完善工伤保险费率政策,降低工伤保险费率是一项复杂的系统性工作,需要综合考虑各方面的因素。此次调整完善我市工伤保险费率政策严格遵循了人社部“总体降低、细化分类、健全机制”的原则,旨在通过政策调整,降低工伤保险费率,加强工伤保险基金管理,使得费率政策更趋科学合理。
三、此次工伤保险费率政策调整的主要内容
(一)细化了行业分类。按照《国民经济行业分类》(GB/T 4754—2011)对行业的划分,根据不同行业的工伤风险程度,将工伤风险类别由原来的三类细化为八类。
(二)明确了行业差别费率。在细化行业工伤风险类别的基础上重新确定了基准费率标准,一至八类的基准费率分别为该行业用人单位职工工资总额的0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%。
(三)确定了行业内费率浮动档次。办法明确规定了各行业工伤风险类别的档次。一类行业分为三个档次,即在基准费率的基础上,可向上浮动至120%、150%,二类至八类行业分为五个档次,即在基准费率的基础上,可分别向上浮动至120%、150%或向下浮动至80%、50%。同时,明确具体的浮动办法由市人社局、财政局待该政策出台后另行制定。
四、此次工伤保险费率政策调整后对基金的影响
此次费率政策调整后,我市的平均缴费费率从2015年10月起预计将下浮34.47%,高于全国的下浮比例(政策平均费率由1%左右降至0.75%左右,降低0.25个百分点,实际平均费率从目前的0.9%左右降至0.7%左右,降低0.2个百分点),明年实行费率浮动后平均缴费费率在此基础上还将下浮(预计在目前平均缴费费率的基础上下浮约46.75%),实现了“总体降低”的目标要求。
五、关于新旧政策的衔接
由于我市的工伤保险费率浮动政策是以上年4月至当年3月为一个考核周期,今年4月已按照原政策对原二、三类行业实行了费率浮动。在此次费率政策调整时,为保证政策的延续性,对今年4月参加费率浮动的单位在核定新的行业类别和基准费率后,缴费费率根据今年4月核定的浮动档次在新的基准费率基础上进行上、下浮动,未参加费率浮动的单位按核定的新基准费率执行。
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